Il DM 182/2020 rappresenta una tappa fondamentale nell’evoluzione dell’inclusione scolastica in Italia. È stato emanato con l’obiettivo di dare uniformità e chiarezza alla redazione del PEI (Piano Educativo Individualizzato), lo strumento cardine per progettare il percorso formativo e inclusivo degli alunni con disabilità.

Prima del decreto, infatti, ogni istituto scolastico utilizzava un proprio modello di PEI 📄: la conseguenza era una forte frammentazione a livello nazionale, con documenti molto diversi tra loro per struttura, contenuti e linguaggio.

Con il DM 182/2020 è stato introdotto un modello unico nazionale (in realtà uno per ogni ordine e grado di scuola 🟢), accompagnato da linee guida e allegati.

L’articolo 1 del decreto definisce l’oggetto:

• 📘 Adozione del modello nazionale di PEI
• 📑 Linee guida per il suo utilizzo
• 🧑‍🏫 Modalità di assegnazione delle misure di sostegno agli alunni con disabilità

Inoltre, vengono elencati gli allegati 📎:

• i modelli di PEI (diversi per ordine di scuola)
• la scheda per il debito di funzionamento (Allegato C)
• la tabella per la quantificazione delle risorse professionali (Allegato C1)

Gli allegati C e C1 non sono ancora entrati in uso ⏳ e la loro applicazione resta incerta.

• 📄 Allegato C: Scheda per l’individuazione del debito di funzionamento (oggi anche “supporti al funzionamento”).
  • 📊 Allegato C1: Tabella per i fabbisogni di risorse professionali per il sostegno e l’assistenza.

👉 Molti esperti ritengono che questi strumenti non rispecchino pienamente l’approccio biopsicosociale alla base dell’ICF 🌐, che considera la disabilità come il risultato dell’interazione tra la persona e l’ambiente.

Questa incoerenza ha generato contestazioni e rallentamenti ⚠️, lasciando le scuole senza strumenti ufficialmente operativi per questa parte del decreto.

Il comma 3 introduce alcune definizioni fondamentali, alla base dei nuovi PEI:

👩‍🎓 Alunni con disabilità → certificati ai sensi della Legge 104/1992
👥 GIT → Gruppi per l’inclusione territoriale
👥 GLO → Gruppo di lavoro operativo per l’inclusione
👥 GLI → Gruppo di lavoro per l’inclusione
🌍 OMS → Organizzazione Mondiale della Sanità
🌐 ICF → International Classification of Functioning
🏥 ASL → Azienda Sanitaria Locale
🩺 UMV → Unità Multidisciplinare di Valutazione